由 dawei 企业对于用户数据的保护程度是否能匹配用户诉求，能否遵守底线，光凭一纸承诺，怕还不够。
据报道，日前，为探索解决“大数据杀熟”问题，广州市市场监管局联合市商务局召开平台“大数据杀熟”专项调研和规范公平竞争市场秩序行政指导会。会议现场，唯品会、京东、美团、饿了么、每日优鲜、盒马鲜生、携程、去哪儿网、如祺出行、滴滴出行共10家互联网平台企业代表通报了用户数据使用和管理情况，签署了《平台企业维护公平竞争市场秩序承诺书》，承诺不非法收集、使用消费者个人信息，不利用数据优势“杀熟”。
平台企业代表签署《平台企业维护公平竞争市场秩序承诺书》 图据广州日报
近些年来，互联网平台滥用大数据技术，未经用户许可获取其隐私数据，或因日常管理失当，导致用户隐私泄露，或利用大数据所谓的“用户画像”杀熟等案例多次被媒体报道，引发公众关注。
盈利是互联网企业天生的属性，它们本能地会采取让自身利益最大化的经营方式，甚至一些企业还会无视用户的隐私权益。尤其是在大数据方面，企业获得用户的数据量和数据维度越多，就越能掌握用户的生活、消费及行为状况，再根据其数据分析，“预测”其潜在的各种需求，从而通过智能推荐、定向推送等信息发布，赚取在线广告、电商等收入。
此次10家互联网平台承诺不非法收集、使用消费者个人信息，不利用数据优势“杀熟”，虽然在一定程度上有利于改善用户隐私保护环境，但企业对于用户数据的保护程度是否能匹配用户诉求，能否遵守底线，光凭一纸承诺，怕还不够。在该新闻下的网友评论中，呈现出的更多是疑虑、担忧，不少网友对于这样的承诺普遍持观望态度，其实也可以充分证实这一点。
事实上，对于这类问题，相关部门一直没有闲着。如工信部近年来采取专项整治行动，对多批次涉嫌滥用大数据的APP采取通报、企业约谈、下架等各种处罚手段，在一定程度上为用户隐私安全及其他权益保障提供了更有利的环境。去年8月，全国信息安全标准化技术委员会发布《互联网应用收集个人信息基本规范》草案，并向社会公开征求意见。《规范》明确了APP收集个人信息应满足的管理要求和技术要求，还列出了地图导航、网络约车、即时通讯等21种常用类型APP可收集到的最少信息及使用要求。当用户拒绝提供最少信息之外的个人信息时，APP不得以任何理由拒绝该类型服务。
企业对于用户隐私应该做到什么样的保障举措，上述相关法规中已有明文规定。显然，企业严格遵循相关法律法规，就能做好对用户数据及隐私保护的制度承诺，这一可行性远高于其一纸承诺。然而，正如即使已有相应法律，但用户隐私受侵害事件仍屡禁不止，也正好说明无论是企业自律还是法律条文，最终还是要落在日常常态化的严管严查上。
因而笔者建议，有关部门在立法及执法层面上，对于其违法“上限”也要不断提升。比如一旦再发生以上做出承诺的企业侵犯用户隐私事件，不仅要按现有法律赋予的权限顶格处罚，包括罚款、下架乃至对情节严重的企业予以停业整顿，同时鼓励用户提起集体诉讼，让其承担更大的民事赔偿成本。
惟有让企业在每一次监管及处罚中付出更惨痛的代价，深刻体会到侵犯用户隐私的教训，才能彻底打消其侥幸心理，真正实现保护用户隐私数据的“说到做到”。
红星新闻特约评论员 毕舸
编辑 汪垠涛
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